Условие задания
§24 Государство и экономика
Задумаемся
Можно ли управлять экономикой?
Да, экономикой можно управлять, но не полностью. Государство регулирует ключевые сферы через налоги, бюджетную политику, регулирование цен и монетарные меры. Однако рыночные механизмы также влияют на экономику, и полностью контролировать её невозможно.
Кто оплачивает предоставляемую нам бесплатно медицинскую помощь?
Государственная медицина финансируется за счёт налогов, которые платят граждане и предприятия. Эти средства поступают в бюджет и затем направляются на оплату услуг медицинских учреждений.
Зачем мы платим налоги?
Налоги необходимы для финансирования государственных расходов: обороны, образования, здравоохранения, социальной поддержки, строительства инфраструктуры и других сфер, обеспечивающих стабильность и развитие страны.
Сколько денег требуется государству?
Государство рассчитывает свой бюджет, исходя из запланированных расходов на текущий год. Сумма зависит от уровня экономики, социальных обязательств, инвестиционных проектов и международных обязательств.
Вспомним
Как осуществляется экономический выбор в условиях ограниченности ресурсов?
Экономический выбор основывается на принципе рациональности: люди, предприятия и государство выбирают, как распределять ограниченные ресурсы для максимальной пользы. Это выражается в приоритизации расходов, поиске наиболее выгодных решений и использовании альтернативных возможностей.
В чем заключаются функции экономических систем?
Экономические системы (рыночная, командная, смешанная) выполняют следующие функции:
- Определение, что и в каком количестве производить.
- Распределение ресурсов между отраслями и предприятиями.
- Организация распределения доходов среди населения.
- Поддержание стабильности и экономического роста.
Почему государство оказывает поддержку бизнесу?
Государство поддерживает бизнес, потому что предпринимательство создаёт рабочие места, увеличивает налоговые поступления, способствует развитию технологий и улучшает конкурентоспособность страны на мировом рынке. Поддержка выражается в налоговых льготах, субсидиях, грантах и упрощении ведения бизнеса.
Страница 192
Рассмотрим схему
Какие экономические задачи наиболее актуальны в России в современных условиях развития рыночных отношений? Приведите примеры их решения.
В современных условиях развития рыночных отношений в России можно выделить несколько ключевых экономических задач:
- Экономический рост и диверсификация экономики
- Задача: Уменьшение зависимости экономики от экспорта нефти и газа, развитие новых отраслей.
- Решение: Развитие высокотехнологичных производств, стимулирование инноваций, поддержка экспорта несырьевых товаров.
- Снижение уровня инфляции и стабилизация финансовой системы
- Задача: Поддержание низкого уровня инфляции и стабильности рубля.
- Решение: Политика Центрального банка России по регулированию процентных ставок и контроль за денежной массой.
- Развитие малого и среднего бизнеса
- Задача: Упрощение условий для предпринимательской деятельности.
- Решение: Снижение налоговой нагрузки, субсидирование бизнеса, цифровизация государственных услуг.
- Повышение уровня занятости и доходов населения
- Задача: Обеспечение рабочих мест и рост реальных доходов граждан.
- Решение: Государственные программы поддержки рабочих мест, инвестиции в образование и переквалификацию кадров.
- Совершенствование налоговой системы и бюджета
- Задача: Справедливое распределение налоговой нагрузки и обеспечение доходов бюджета.
- Решение: Введение прогрессивного налогообложения, борьба с уклонением от уплаты налогов, цифровизация налогового администрирования.
- Развитие социальной политики
- Задача: Обеспечение доступности здравоохранения, образования и социальной защиты.
- Решение: Финансирование национальных проектов, поддержка семей, индексация пенсий.
Страница 194
Обратимся к фактам
Каково ваше мнение по этому вопросу?
Я считаю, что необходимо повысить финансирование социальных программ государства, чтобы улучшить качество медицины
Страница 196
Рассмотрим схему
Объясните, как связаны между собой участники экономических отношений в налоговой сфере.
Люди и организации, участвующие в налоговой сфере, вносят платежи в государственную казну в виде налогов с целью поддержки его функций и задач.
Страница 197
Рассмотрим схему
Используя материал параграфа и информацию схемы, проанализируйте место и значение налогов на доходы физических лиц в бюджете вашей семьи.
Несмотря на то, что налоги забирают значительную часть доходов моей семьи, мы осознаем, что часть этих средств направляется на обеспечение бесплатного доступа к медицинским услугам и поддержку правоохранительных органов.
Страница 198
Рассмотрим схему
Опираясь на схему и материал учебника, объясните значимость основных функций налогов для отдельных граждан, всего общества.
Функции налогов явно проявляются в контроле за поведением участников экономики.
Страница 199
Проверяем наши знания и умения
1. Перечислите круг экономических проблем, регулируемых любым государством.
Государство регулирует следующие экономические проблемы:
- Экономический рост и стабильность экономики.
- Инфляция и контроль денежной массы.
- Безработица и уровень занятости населения.
- Налогообложение и формирование государственного бюджета.
- Социальная защита населения, пенсии, пособия.
- Развитие инфраструктуры и стратегических отраслей.
- Экологическая безопасность и использование природных ресурсов.
2. Какие способы воздействия на экономику может использовать государство?
Государство воздействует на экономику с помощью:
- Фискальной политики (изменение налогов, государственных расходов).
- Монетарной политики (контроль денежной массы, процентных ставок через Центральный банк).
- Административных мер (законы, лицензирование, антимонопольное регулирование).
- Государственного заказа и инвестиций (финансирование инфраструктуры, поддержки бизнеса).
- Социальных программ (пенсии, пособия, доступное здравоохранение и образование).
3. Почему рыночная экономика требует регулирования со стороны государства?
Рыночная экономика требует регулирования, потому что:
- Без контроля могут возникнуть кризисы (инфляция, безработица, финансовые пузыри).
- Не все сферы бизнеса выгодны, но жизненно необходимы (медицина, образование, наука).
- Рыночная система не защищает социально уязвимые группы населения.
- Возникает неравномерность в развитии регионов и отраслей.
- Требуется защита от монополий и недобросовестной конкуренции.
4. Зачем государству необходимы налоги?
Налоги необходимы для финансирования:
- Государственных расходов (армия, полиция, суды).
- Социальных программ (пенсии, пособия, бесплатное образование и здравоохранение).
- Инфраструктуры (дороги, транспорт, ЖКХ).
- Науки, культуры и экологии.
5. Какие налоги платят граждане?
Граждане платят:
- НДФЛ (налог на доходы физических лиц).
- Налог на имущество (квартиры, дома, земельные участки).
- Транспортный налог (за владение автомобилем).
- НДС (включён в стоимость товаров и услуг).
- Акцизы (на алкоголь, табак, бензин).
6. Каким образом можно уменьшить дефицит государственного бюджета?
Увеличить налоговые поступления (борьба с уклонением от налогов, повышение ставок).
Оптимизировать государственные расходы (сократить неэффективные траты).
Привлекать инвестиции в экономику.
Развивать малый и средний бизнес.
Повышать эффективность государственных программ.
Приватизировать государственные предприятия.
Выполняем задания
1*. Приведите примеры общественных благ, которые могут быть обеспечены гражданам государством, но не могут быть переданы в ведение частных фирм.
Национальная оборона: Обеспечение безопасности страны от внешних угроз является функцией государства и не может быть передано частным компаниям.
Правопорядок и судебная система: Поддержание общественного порядка, защита прав граждан и осуществление правосудия находятся в ведении государственных органов.
Фундаментальная инфраструктура: Строительство и обслуживание дорог, мостов и других объектов, обеспечивающих функционирование общества, часто осуществляются государством.
Экологический контроль: Мониторинг и защита окружающей среды требуют государственного вмешательства для обеспечения устойчивого развития.
2. Познакомьтесь с текстом ст. 219 Налогового кодекса РФ. Узнайте, какие налоговые вычеты могут получить россияне. Объясните, на что направлен данный инструмент государственного регулирования доходов граждан.
Статья 219 Налогового кодекса РФ предусматривает следующие социальные налоговые вычеты:
- Расходы на благотворительность: Вычет предоставляется в размере сумм, перечисленных на благотворительные цели, но не более 25% от дохода налогоплательщика за налоговый период. КонсультантПлюс+5Налоговый кодекс РФ 2025+5Википедия — свободная энциклопедия+5
- Расходы на обучение: Вычет предоставляется за оплату собственного обучения или обучения детей (до 24 лет) по очной форме. Максимальная сумма расходов, учитываемых для вычета, составляет 120 000 рублей в год. КонсультантПлюс+2Федеральная налоговая служба+2ilns.ranepa.ru+2
- Расходы на лечение и приобретение медикаментов: Вычет предоставляется за оплату медицинских услуг для себя и близких родственников, а также за покупку лекарств по назначению врача. Максимальная сумма расходов для вычета — 120 000 рублей в год.
- Расходы на негосударственное пенсионное обеспечение и добровольное пенсионное страхование: Вычет предоставляется за уплату взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения или добровольного пенсионного страхования. ilns.ranepa.ru+5Налоговый кодекс РФ 2025+5Википедия — свободная энциклопедия+5
- Расходы на дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии: Вычет предоставляется за уплату дополнительных взносов на накопительную часть пенсии. Налоговый кодекс РФ 2025+3iphk.ru+3Википедия — свободная энциклопедия+3
Цель данных налоговых вычетов — стимулирование граждан к расходам на социально значимые цели, такие как образование, здоровье и благотворительность, а также поддержка их финансовой стабильности.
3. Современная экономика большинства стран является смешанной. Сравните экономическую роль государства и рынка в управлении экономикой. Впишите (в тетради) перечисленные экономические проблемы в соответствующий столбец таблицы: регулирование ценообразования, распределение ресурсов для производства, обеспечение занятости населения, поддержка стабильного развития экономики, учёт затрат производства, регулирование налогообложения, координация деятельности производителей и потребителей, создание условий экономической свободы, перераспределение общественных доходов, обеспечение свободного взаимовыгодного обмена, защита прав собственности.
Современная экономика большинства стран является смешанной, где функции рынка и государства взаимодополняют друг друга. Рынок эффективно решает вопросы распределения ресурсов и стимулирует инновации, тогда как государство обеспечивает стабильность, справедливость и защиту общественных интересов.
Экономические проблемы, самостоятельно решаемые рынком:
- Распределение ресурсов для производства: Рынок через механизм цен и конкуренции эффективно распределяет ресурсы между различными отраслями и предприятиями.
- Учёт затрат производства: Предприятия самостоятельно учитывают и оптимизируют свои производственные затраты для повышения конкурентоспособности.
- Координация деятельности производителей и потребителей: Рынок обеспечивает взаимодействие между спросом и предложением, позволяя производителям удовлетворять потребности потребителей.
- Обеспечение свободного взаимовыгодного обмена: Рынок предоставляет платформу для обмена товарами и услугами на основе взаимной выгоды.
- Создание условий экономической свободы: Рынок способствует свободе предпринимательства и выбору потребителей.
Экономические проблемы, требующие вмешательства государства:
- Регулирование ценообразования: Государство вмешивается в случае монополий или для предотвращения чрезмерного роста цен на социально значимые товары.
- Обеспечение занятости населения: Государство реализует программы по снижению безработицы и созданию рабочих мест.
- Поддержка стабильного развития экономики: Государство проводит фискальную и монетарную политику для предотвращения экономических кризисов.
- Регулирование налогообложения: Государство устанавливает налоговую систему для финансирования общественных благ и перераспределения доходов.
- Перераспределение общественных доходов: Через налоги и социальные выплаты государство сокращает неравенство в обществе.
- Защита прав собственности: Государство обеспечивает правовую защиту собственности и контрактов.
Таким образом, в смешанной экономике рынок и государство совместно решают различные экономические задачи, обеспечивая эффективность и справедливость в распределении ресурсов и благ.
Страница 200
Участвуем в проектной деятельности
Подготовьте серию плакатов «Я - налогоплательщик», «Расходы государственного бюджета». Организуйте выставку и прокомментируйте содержание плакатов.
Плакат 1: «Я – налогоплательщик»
Основные элементы:
- Заголовок: «Я – налогоплательщик»
- Иллюстрация человека, который оплачивает налоги (например, через онлайн-банкинг или в налоговой инспекции).
- Список основных налогов, которые платят граждане (НДФЛ, налог на имущество, транспортный налог, НДС, акцизы).
- Инфографика: на что идут налоги (государственные услуги, социальные программы, оборона и безопасность).
- Слоган: «Налоги – вклад в развитие страны!»
Плакат 2: «Расходы государственного бюджета»
Основные элементы:
- Заголовок: «Куда идут наши налоги?»
- Диаграмма распределения бюджета России (например, доли обороны, здравоохранения, образования, соцзащиты, экономики).
- Ключевые направления расходов бюджета (медицина, образование, социальная поддержка, инфраструктура, наука и технологии).
- Примеры госпрограмм, финансируемых за счет налогов (строительство дорог, бесплатное образование, финансирование больниц).
- Слоган: «Ответственное налогообложение – стабильность государства!»
Организация выставки и комментарии к плакатам
- Выбор места – школьный кабинет, актовый зал или коридор.
- Размещение плакатов – в логическом порядке: сначала «Я – налогоплательщик», затем «Расходы государственного бюджета».
- Комментарий к выставке:
- Объяснить, зачем платить налоги и какие выгоды получают граждане.
- Рассказать, как государство использует бюджетные средства.
- Подчеркнуть ответственность каждого налогоплательщика перед обществом.
Плакаты можно оформить в ярком, понятном стиле, добавив реальные статистические данные и визуальные элементы (диаграммы, инфографику, схемы).