Условие задания
§ 19 Социально-экономическое развитие СССР в 1985—1991 гг.
К каким результатам привели экономические реформы, начатые в 1985 г.?
Экономические реформы привели к попытке децентрализации экономики, повышению роли рыночных механизмов, но также вызвали экономический кризис, дефицит товаров и инфляцию.
М. Горбачёв беседует с жителями Тольятти. Куйбышевская обл. РСФСР. 1986 г. Какой автомобильный завод расположен в городе, в котором Горбачёв встречался с его жителями? Почему именно автомобилестроение было выбрано одним из приоритетных направлений социально-экономического развития?
Завод в Тольятти — это АвтоВАЗ. Автомобилестроение было выбрано из-за его значимости для экономики, массового производства и создания рабочих мест.
Плакат «12-я пятилетка: коренной поворот к интенсивности и качеству!» Особые надежды возлагались на так называемые целевые программы научно-технического прогресса по информатике и вычислительной технике, робототехнике, генной инженерии. Каковы были основные цели пятилетнего плана, которому посвящён данный плакат?
Основные цели: интенсивное развитие, улучшение качества продукции, внедрение новых технологий в области информатики, вычислительной техники, робототехники и генной инженерии.
Каковы были последствия чернобыльской катастрофы?
Чернобыльская катастрофа привела к огромному ущербу для здоровья, экологии, населения, огромным экономическим затратам на ликвидацию последствий.
Посадка космического корабля «Буран» на космодроме «Байконур». 15 ноября 1988 г. Выясните, в чём была уникальность космического корабля Буран.
«Буран» был уникален своей способностью совершить автоматический орбитальный полёт и посадку, а также системой многоразового использования.
1. Сформулируйте суть политики ускорения, провозглашённой М. Горбачёвым.
Политика ускорения заключалась в ускоренном внедрении научно-технических инноваций, улучшении качества производства и социальной сферы для повышения эффективности экономики.
2. Какие последствия имела антиалкогольная кампания в СССР?
Кампания привела к снижению потребления алкоголя, но также вызвала проблемы с дефицитом товаров, упадком в винодельческой отрасли и потерями для бюджета.
3. В каких отраслях были приняты целевые программы научно-технического прогресса? В чём была важность этих отраслей?
Программы были приняты в информатике, робототехнике, биотехнологиях. Эти отрасли были важны для модернизации производства и повышения эффективности.
4. Что такое госприёмка? Улучшило ли её появление качество производимых товаров?
Госприёмка — это процесс проверки качества продукции государственными органами. Её внедрение не привело к значительному улучшению качества, так как процесс был бюрократизирован.
Почтовая марка «Курсом научно-технического прогресса. Решения XXVII съезда КПСС — в жизнь!». 1986 г. Проанализировав изображение, определите, что предполагалось широко внедрять в экономику и промышленность для достижения научно-технического прогресса.
Предполагалось широко внедрять новые информационные технологии, автоматизацию и вычислительные системы для повышения эффективности в экономике.
Плакат «Кооперативы — путь к появлению новых товаров и видов услуг». 1989 г. В чём автор плаката видит главную цель кооперативов? Подумайте, в каких сферах прежде всего появлялись кооперативы. С чем это было связано?
Главная цель кооперативов — создание новых товаров и услуг. Кооперативы появлялись в сфере торговли, бытовых услуг и производств, что было связано с дефицитом и потребностью в рынке.
1. Можно ли утверждать, что М. Горбачёв кардинально отошёл в экономических вопросах от идей, декларируемых его предшественниками?
Да, он кардинально отошёл, сдвинув акценты на рыночные механизмы, реформирование экономики и привлечение научных и технологических достижений.
2. Почему М. Горбачёв сменил значительное число высших партийных руководителей? Перечислите имена высших партийных руководителей, отправленных в отставку. Кто пришёл им на смену?
Горбачёв сменил руководителей для обновления партии и укрепления контроля. Среди них были такие личности, как Суслов, Гречко. На смену им пришли новые лица, такие как Л. Кравчук и другие реформаторы.
3. Когда был принят закон о государственном предприятии? В чём была суть данного закона?
Закон был принят в 1987 году. Он позволял государственным предприятиям самостоятельно решать вопросы прибыли и самостоятельно планировать свою деятельность в условиях рынка.
4. Можно ли утверждать, что появление кооперативов в СССР стало событием, после которого возврат к прежней экономической системе был невозможен? Свой ответ аргументируйте.
Да, так как кооперативы открыли путь к рыночной экономике, что затрудняло возврат к централизованной плановой системе.
1. Дайте определение понятия «конверсия». Перечислите положительные и отрицательные стороны этого явления в советской оборонной промышленности
Конверсия — это переход от производства военной продукции к производству гражданской. Положительные стороны: снижение военных расходов, развитие гражданского сектора. Отрицательные: потеря рабочих мест в оборонной промышленности, сокращение военной мощи.
2. Сформулируйте последствия денежной реформы 1991 г. в СССР.
Реформа привела к инфляции, девальвации рубля и кризису в сфере сбережений населения.
3. Докажите, что реформы М. Горбачёва в сельском хозяйстве носили бессистемный характер
Реформы были бессистемными, так как не было единой стратегии для решения проблем сельского хозяйства, что привело к неэффективности и ухудшению ситуации.
4. Назовите даты, когда планировалось реализовать программу «500 дней».
Составьте сравнительную схему программ рыночного перехода, отразив цели и задачи каждой из них.
Программа «500 дней» была предложена в 1990 году. Её цель — ускоренный переход к рыночной экономике через либерализацию цен, приватизацию и экономическую свободу.
Вопросы и задания
1. Систематизируйте информацию об основных направлениях и мероприятиях в экономике СССР в 1985—1991 гг. в форме таблицы. Название столбцов таблицы определите самостоятельно.
|
Направления реформ |
Мероприятия |
Цель/Задачи |
|
Политика ускорения |
Принятие программы экономических реформ (перестройка) |
Ускорение научно-технического прогресса |
|
Децентрализация управления |
Легализация частных кооперативов, создание совместных предприятий |
Укрепление рыночных элементов в экономике |
|
Научно-технический прогресс |
Внедрение новых технологий в промышленность и сельское хозяйство |
Повышение производительности труда |
|
Приватизация и кооперация |
Разрешение деятельности кооперативов, развитие частной собственности |
Укрепление малого и среднего бизнеса |
|
Сельскохозяйственные реформы |
Введение новых методов производства в сельском хозяйстве |
Увеличение производства сельскохозяйственной продукции |
|
Антиалкогольная кампания |
Борьба с алкоголизмом и его последствиями |
Улучшение здоровья населения и производительности труда |
2. Выделите этапы экономических преобразований М. Горбачёва. Какие основные события произошли в ходе каждого из этапов? Чем объясняется переход от одного этапа к другому?
Первый этап (1985—1987):
Основные события: введение программы «ускорения» экономического роста, начало борьбы с алкоголизмом, принятие законов о кооперативах.
Переход к следующему этапу был обусловлен необходимостью углубления реформ и расширения рыночных элементов.
Второй этап (1987—1989):
Основные события: введение закона о государственном предприятии, создание рыночных элементов в экономике, начало приватизации.
Переход к следующему этапу объясняется ухудшением экономической ситуации и необходимостью более радикальных изменений.
Третий этап (1989—1991):
Основные события: дальнейшая либерализация экономики, принятие закона о частной собственности, усиливающийся процесс кооперации и приватизации.
Переход от одного этапа к другому был вызван необходимостью ответить на требования рыночной экономики и изменить существующую систему управления.
3. Дайте определение понятия «индивидуальная трудовая деятельность». Когда был принят разрешающий её закон? В каких сферах она была возможна? Предположите, почему государство разрешило её именно в этих сферах.
Индивидуальная трудовая деятельность — это форма труда, при которой граждане могут работать самостоятельно, без посредничества государственной или частной компании.
Закон был принят в 1986 году.
Она была возможна в таких сферах, как мелкое производство, торговля, бытовые услуги.
Государство разрешило её в этих сферах, потому что они не требовали больших капиталовложений и могли быстро развиваться в условиях дефицита товаров.
4. Как правительство обосновывало необходимость экономических реформ, способствовавших расширению рыночных элементов?
Правительство обосновывало необходимость реформ тем, что только рыночные механизмы могли обеспечить более эффективное использование ресурсов, улучшение качества товаров и услуг, а также развитие конкуренции и предпринимательской инициативы в условиях дефицита и экономической stagnation.
5. Сравните экономические преобразования М. Горбачёва с реформами: а) времён нэпа; б) А. Косыгина. Выделите черты сходства и черты различия. Сопоставьте их результаты. Сделайте выводы.
Реформы времён НЭПа:
Сходства: переход к рыночным элементам, разрешение частной торговли и кооперации.
Различия: НЭП был временной мерой для восстановления экономики после гражданской войны, тогда как реформы Горбачёва были направлены на модернизацию всей экономики.
Результаты НЭПа: восстановление экономики, рост производства. Результаты реформ Горбачёва: экономический кризис, дефицит товаров, падение темпов роста.
Реформы А. Косыгина:
Сходства: акцент на улучшении управленческой эффективности, децентрализация.
Различия: реформы Косыгина не включали масштабного перехода к рыночным отношениям, как в случае с Горбачёвым.
Результаты реформ Косыгина: улучшение экономики на краткосрочный период, но не решающие проблемы.
6. Какое из двух изображений, размещённых в начале параграфа, по вашему мнению, в наибольшей степени иллюстрирует итоги экономических преобразований в СССР в 1985—1991 гг.? Свой ответ аргументируйте.
Из двух изображений, представленных в начале параграфа, наибольшее отношение к итогам экономических преобразований в СССР в 1985—1991 гг. имеет фотография, на которой изображена очередь у продуктового магазина (1990 г.). Это изображение наиболее ярко иллюстрирует последствия экономических реформ, такие как дефицит товаров и ухудшение уровня жизни населения. В то время как плакат 1985 года, посвящённый ускорению научно-технического прогресса, отражает идею реформ, реальность, изображённая на второй фотографии, показывает, что эти реформы не принесли ожидаемых улучшений в жизни простых граждан.
7. С помощью дополнительных источников информации создайте электронную презентацию (не менее пяти слайдов) на тему «Экономическое развитие нашего края в 1985—1991 гг.». В презентации обязательно используйте отрывки воспоминаний современников. Сделайте вывод, как изменилось экономическое положение основных категорий населения в данный период.
Ссылка на презентацию: https://disk.yandex.ru/i/8xdaZzAZ0BUP_g - также она будет даже в коне страницы
8. Проведите в классе дискуссию на тему «Советская экономика рубежа 1980—1990-х гг.: проблемы и перспективы». При проведении дискуссии обязательно используйте статистические данные
1. Проблемы экономики в 1980-х:
- Экономический застой, низкие темпы роста (1,5% в 1985 году).
- Дефицит товаров (до 40% товаров первой необходимости в 1988—1989 гг.).
- Низкая производительность труда (на 30% ниже США в сельском хозяйстве).
2. Реформы Горбачёва:
- Перестройка: попытка модернизации и улучшения, но результат — экономический кризис.
- В 1989 году началась приватизация, но ВВП сократился на 2,3% в 1990 году.
3. Социальные последствия:
- Инфляция в 1990 году — 10%, резкое повышение цен.
- Снижение уровня жизни на 15-20%.
- Растущая безработица из-за перехода к рыночной экономике.
4. Вопросы для дискуссии:
- Какие реформы были наиболее эффективными?
- Почему реформы не улучшили ситуацию в экономике?
- Как перейти от плановой экономики к рыночной, не вызывая кризиса?
Выводы: Реформы Горбачёва не дали немедленного улучшения, что привело к экономическому кризису и проблемам для населения.
Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) начало антиалкогольной кампании в СССР 2) денежная реформа 3) авария на Чернобыльской АЭС 4) принятие закона «О кооперации в СССР»
Правильная хронологическая последовательность событий:
- начало антиалкогольной кампании в СССР
- принятие закона «О кооперации в СССР»
- авария на Чернобыльской АЭС
- денежная реформа
Работаем с ПОНЯТИЯМИ
Раскройте смысл понятия «кооператив». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие.
Кооператив — это объединение людей для совместной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение общих потребностей и получение прибыли. В СССР кооперативы были разрешены в 1988 году для поддержки малого и среднего бизнеса, а также для улучшения товарного обмена.
Пример: Принятие закона «О кооперации в СССР» в 1988 году дало возможность создавать кооперативы в сфере торговли, производства и предоставления услуг, что стало важным шагом к рыночным преобразованиям.
Работаем с ИСТОЧНИКОМ
Прочитайте отрывок из воспоминаний М. Горбачёва. Выполните задания и ответьте на вопросы.
1. Обсудите с одноклассниками плюсы и минусы каждого варианта экономических реформ. Какой из них, по вашему мнению, был наиболее оптимальным?
- Эволюционный вариант: Плюсы — постепенное внедрение реформ без резких изменений, что могло бы обеспечить стабильность. Минусы — слишком медленные изменения, которые не могли бы эффективно решить экономические проблемы.
- Радикальный вариант: Плюсы — быстрое и решительное внедрение рыночных механизмов, что могло бы ускорить преобразования. Минусы — риски гиперинфляции и экономической нестабильности, потеря контроля над рынком.
- Радикально-умеренный вариант: Плюсы — сочетание рыночных реформ с сохранением государственного контроля, что могло бы обеспечить плавный переход. Минусы — возможность недостаточного развития рыночных механизмов из-за сильного вмешательства государства.
Оптимальным вариантом мог бы быть радикально-умеренный, так как он сочетал бы рыночные механизмы с необходимым контролем для предотвращения социальных и экономических проблем.
2. Назовите причины, по которым был осуществлён наиболее «радикальный» вариант экономических реформ.
Причины включают стремление ускорить переход к рыночной экономике, давление со стороны международных экономических организаций, а также необходимость быстро решать накопившиеся проблемы с дефицитом, инфляцией и низким уровнем производства.
3. Почему ранее предпринятые правительством экономические преобразования «остались, по сути дела, на бумаге»?
Ранее принятые реформы не были должным образом реализованы, потому что не было достаточной политической воли и практической реализации на уровне местных властей. Проблемы с управлением и сопротивление старой партийной элиты также сыграли свою роль.