ГДЗ Учебник История России 1945 год - начало XXI века 11 класс Мединский, Торкунов Параграфы / 24

Глава 2 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ В 1992 — НАЧАЛЕ 2020-х гг.

На какие этапы можно разделить историю постсоветской России? В чём была особенность каждого из них? 

1991-1999 гг. — Переходный этап: Этот период был связан с радикальными экономическими реформами, переходом к рыночной экономике, но также с тяжелым социальным кризисом. Реализация реформ под руководством Бориса Ельцина, таких как приватизация и либерализация, привела к экономическим трудностям и инфляции.

2000-2008 гг. — Этап стабилизации: Под руководством Владимира Путина экономика России начала восстанавливаться благодаря высоким ценам на нефть. Проводились политические реформы, усилилась роль президента, но также наблюдалось сокращение политической свободы.

2008-2020 гг. — Этап внешней напряженности и внутреннего контроля: Период экономических трудностей после мирового финансового кризиса 2008 года и усиление международной изоляции из-за аннексии Крыма в 2014 году, с усилением внутренней политической репрессии и контроля над оппозицией.

§ 24 Российская экономика в условиях рынка 

Как в России происходил переход к рыночной экономике? С какими проблемами страна столкнулась на этом пути? 

Переход России к рыночной экономике начался с конца 1980-х годов, с программ реформ, таких как гласность и перестройка. Главным этапом стал 1991 год, когда Россия отказывалась от централизованной плановой экономики в пользу рыночной. Процесс начался с приватизации, либерализации цен и введения рыночных механизмов. Однако этот переход сопровождался высокой инфляцией, экономическим спадом и ростом безработицы. Существовали и проблемы с внешним долгом, который значительно увеличился в 1990-е годы. На фоне этих трудностей государственные ресурсы оказались под давлением, что привело к кризису в 1998 году.

Митинг в поддержку Президента России Б. Ельцина и российского правительства. 1992 г. 

Как вы понимаете содержание плаката, изображённого на фотографии? 

Содержание плаката, вероятно, связано с поддержкой экономических реформ и политики, проводимой правительством Бориса Ельцина. На фоне экономических трудностей 1992 года, таких как гиперинфляция и проблемы с дефицитом товаров, массовые митинги могли быть направлены на поддержку реформ, несмотря на сложность ситуации.

Очередь у обменного пункта валюты в Москве. 1994 г. 

Предположите, почему в 1990-е гг. был высокий спрос на валюту. 

В 1990-е годы высокий спрос на валюту был вызван экономической нестабильностью, гиперинфляцией и обесцениванием рубля. Люди старались сохранить свои сбережения в валюте, чтобы избежать потери покупательской способности из-за обесценивания национальной валюты. Это привело к росту спроса на доллар и другие валюты.

Фрагмент полосы газеты «Свободный — биржа труда» за август 1994 г. 

Проанализировав заголовки данной газеты, сделайте выводы о положении на рынке труда в год, когда она была выпущена. 

Газета с таким названием и заголовками, вероятно, отражала трудности на рынке труда в России в 1994 году. После приватизации и перехода к рыночной экономике многие предприятия столкнулись с массовыми увольнениями. В 1994 году в стране наблюдался высокий уровень безработицы, трудности с трудоустройством и большой дефицит рабочих мест, что отражалось на положении на рынке труда.

1. В каком году был издан указ Президента России «О свободе торговли»? Каковы были его основные цели? Были ли они, по вашему мнению, достигнуты?

Указ о свободе торговли был издан в 1992 году. Основной целью было освобождение внутреннего рынка от централизованного регулирования и создание условий для свободной торговли между субъектами экономики. Это означало переход к рыночным отношениям, стимулирование частной инициативы и снижение государственного контроля. Хотя этот указ позволил развить рыночные отношения, его не всегда удавалось полностью реализовать из-за инфляции и экономического кризиса.

2. Почему курс на радикальное обновление экономики получил название «шоковая терапия»? Почему снижался уровень доверия к власти? 

Радикальные реформы, начатые Е. Гайдаром в 1992 году, получили название «шоковая терапия», потому что включали резкое и быстрые шаги, такие как либерализация цен, приватизация и отказ от государственной поддержки многих отраслей. Это привело к моментальному повышению цен и ухудшению жизненного уровня для большинства населения. Недовольство реформами, ухудшение материального положения и социальное неравенство вызывали снижение доверия к власти.

Приватизационный чек (ваучер) 

Как можно было использовать данную ценную бумагу? 

Приватизационный чек (ваучер) предоставлял гражданам право на участие в процессе приватизации государственных предприятий. Он мог быть использован для приобретения акций, преобразующихся в акционерные общества. Таким образом, ваучеры позволяли гражданам стать собственниками части государственной собственности, что должно было способствовать распространению частной собственности и созданию рыночных механизмов.

1) Дайте определение понятия «ваучер».

Ваучер — это ценный бумага, которая представляла собой право на участие в приватизации государственных предприятий, обычно предоставлялась всем гражданам в определенное время, чтобы они могли обменять их на акции.

2) Какова была основная цель приватизации? Была ли она, по вашему мнению, достигнута?

Основная цель приватизации заключалась в передаче государственного имущества в частные руки, чтобы создать условия для рыночной экономики, улучшения эффективности предприятий и стимулирования частного сектора. Эта цель была частично достигнута, но не без последствий. Приватизация привела к концентрации богатства у небольшой группы людей и способствовала росту социального неравенства.

3) Выясните, как в вашей семье распорядились ваучерами.

Родители продали ваучер. 

4) Какие последствия имели экономические реформы 1992 г.? Существовали ли, на ваш взгляд, альтернативные варианты выхода страны из экономического кризиса?

Экономические реформы 1992 года привели к значительным экономическим проблемам, включая гиперинфляцию, сокращение производства и рост безработицы. Однако они также начали процесс перехода к рыночной экономике. Альтернативные варианты могли включать более постепенные реформы с сохранением государственного контроля, но они могли затянуть процесс и не привести к столь значительным преобразованиям.

1. Чем различался подход к экономическим реформам Е. Гайдара и В. Черномырдина? Чей подход вам кажется более правильным?

Е. Гайдар проводил радикальные экономические реформы, включая «шоковую терапию», которая включала быстрые рыночные преобразования, тогда как В. Черномырдин больше акцентировал внимание на сохранении государственных структур и постепенных изменениях. Оба подхода имели свои плюсы и минусы, но подход Гайдара был более актуален для ускоренного перехода к рыночной экономике.

2. Выделите основные причины, по которым доходы государственного бюджета были недостаточными. Какими мерами, по вашему мнению, можно было увеличить доходы государственного бюджета в 1990-е гг.? 

Основные причины: высокий уровень инфляции, снижение налоговых поступлений из-за экономического кризиса и большого теневого сектора. Меры для увеличения доходов могли включать улучшение налогового контроля, развитие частного сектора и повышение эффективности государственных расходов.

Вкладчики пытаются вернуть свои деньги из банка во время дефолта 1998 г.  В результате дефолта курс рубля по отношению к доллару упал в 3,5 раза: с 6 до 21 рубля.   Предположите, какие слои населения пострадали от дефолта больше других. 

Как вы думаете, почему в 1990-х гг. получили распространение «финансовые пирамиды»? 

Финансовые пирамиды стали популярными в 1990-х годах из-за экономической нестабильности, инфляции и нехватки доверия к банковской системе. Люди искали способы быстро заработать, и пирамиды обещали высокие прибыли, но в конечном итоге оказались мошенническими схемами.

Встреча Председателя Правительства России В.Путина (слева) с ведущими российскими политиками. Слева направо: Е. Примаков, С. Степашин, С. Кириенко, В. Черномырдин 

В какие периоды государственные деятели, изображённые на фотографии, возглавляли Правительство России? 

Евгений Примаков возглавлял Правительство России с 1998 по 1999 год.

Сергей Степашин был председателем Правительства с 1999 по 2000 год.

Сергей Кириенко возглавлял Правительство с 1998 по 1999 год.

Виктор Черномырдин занимал пост председателя правительства дважды: с 1992 по 1998 год и с 1998 по 1999 год.

1) Что такое ГКО и зачем они понадобились правительству? Чем закончилась история с «пирамидой» ГКО?

ГКО (Государственные краткосрочные облигации) — это долговые обязательства, которые использовались российским правительством для привлечения средств на внутреннем рынке. Они были выпущены в целях покрытия бюджетного дефицита и выплаты внешнего долга.

«Пирамида ГКО» возникла из-за того, что правительство выпускало новые облигации для выплаты старых долгов, что привело к накоплению значительного объема краткосрочного долга. История с «пирамидой» закончилась в 1998 году, когда из-за резкого падения цен на нефть и финансового кризиса правительство не смогло выполнить свои обязательства по ГКО, что привело к дефолту и резкому обесцениванию рубля.

2) Сформулируйте основные причины дефолта, произошедшего в 1998 г. Ответ оформите в тетради в виде схемы.

Основные причины дефолта 1998 года:

1. Низкие цены на нефть — снижение мировых цен на нефть, которая составляла основной источник дохода России.
2. Внешний долг — накапливающиеся обязательства по внешним займам, которые не удавалось погасить.
3. Дефицит бюджета — растущий дефицит федерального бюджета, который не покрывался из внутренних источников.
4. Проблемы с ГКО — неустойчивость системы ГКО и неспособность правительства выполнить обязательства.
5. Коррупция и неэффективность экономики — недостаточная эффективность экономических реформ и неэффективное использование средств.
6. Политическая нестабильность — влияние политической нестабильности на экономику, которая усугубляла финансовые проблемы.

3) Какие меры предпринимались правительством для стабилизации экономики страны после дефолта 1998 г.?

Денежная реформа — введение новых рублевых банкнот для стабилизации национальной валюты.

Реструктуризация долгов — переговоры с международными финансовыми институтами и странами для пересмотра условий долговых обязательств.

Поддержка национальных банков — поддержка банковской системы для повышения доверия и ликвидности.

Повышение налогов — усиление налогового контроля для увеличения государственных доходов.

Государственные субсидии и поддержка экономик — программы, направленные на стимулирование производства, в том числе стимулирование отечественного производства и агропромышленного комплекса.

Снижение внешнего долга — сокращение внешнего долга и проведение политики для устранения дефицита.

1) Сформулируйте основные результаты развития российской экономики в  1990-е гг. Какие из них, по вашему мнению, были отрицательными, а какие — положительными? Ответ оформите в тетради в виде таблицы.

Положительные результаты:

1. Переход к рыночной экономике — либерализация цен, приватизация и создание рыночных механизмов.
2. Развитие частного сектора — значительный рост частных предприятий, новых компаний и предпринимателей.
3. Привлечение иностранных инвестиций — появление иностранных капиталовложений в российскую экономику.
4. Политическая свобода — начало демократических процессов, много партий, свободные выборы.

Отрицательные результаты:

1. Гиперинфляция — высокая инфляция, обесценивание рубля и снижение покупательской способности населения.
2. Рост бедности — резкое увеличение социального неравенства и сокращение реальных доходов населения.
3. Безработица — рост безработицы, особенно среди молодежи и на старых промышленных предприятиях.
4. Экономический спад — сокращение производства, падение промышленности, дефицит товаров.
5. Коррупция — рост коррупции, особенно в процессе приватизации и государственных контрактов.

2) Как изменилась роль нашей страны в мировой экономике в 1990-е гг. по сравнению с предыдущими периодами?

В 1990-е годы роль России в мировой экономике существенно изменилась. Страна утратила свою роль супердержавы и активно интегрировалась в мировую экономику через привлечение иностранных инвестиций и участие в международных организациях. Однако, в связи с экономическими проблемами, такими как дефолт и резкий спад промышленности, Россия оказалась в сложном положении. В отличие от предыдущих десятилетий, когда СССР был одним из двух центров глобальной экономики, Россия в 1990-е годы значительно потеряла экономическое влияние на мировой арене, оставаясь в статусе развивающейся страны с низким уровнем экономического развития и высоким внешним долгом.

Вопросы и задания

1) Кто такие «челноки» в 1990-е гг.? Почему они появились и чем занимались?

«Челноки» — это неофициальное название для людей, которые занимались торговлей товарами, обычно привезёнными из-за границы, преимущественно с постсоветского пространства, таких как Турция, Китай, страны Европы. Появление «челноков» было вызвано экономическим кризисом в России в начале 1990-х гг. и дефицитом товаров. В условиях нестабильной экономики, когда внутренний рынок был переполнен нехваткой продуктов и товаров, люди начали предпринимать поездки в другие страны для закупки товаров, которые они привозили обратно и продавали на рынках или в торговых точках. «Челноки» обеспечивали спрос на товары, которые не производились в России, и сыграли важную роль в обеспечении населения товарами повседневного потребления.

2) Сравните цели, методы, итоги политических и экономических реформ, проводимых М. Горбачёвым во второй половине 1980-х гг. и Б. Ельциным в начале 1990-х гг. Укажите, что было общим (не менее трёх общих характеристик), а что — различным (не менее трёх различий).

Общие черты:

1. Цели реформ — как М. Горбачёв, так и Б. Ельцин стремились к обновлению системы и улучшению благосостояния граждан, переходу к рыночной экономике.
2. Методы реформ — оба проводили радикальные реформы, направленные на улучшение экономической ситуации и политической системы: «перестройка» у Горбачёва и «шоковая терапия» у Ельцина.
3. Противостояние старой системы — оба лидера столкнулись с сопротивлением старой коммунистической элиты, что затрудняло проведение реформ.

Различия:

1. Политические цели — Горбачёв сосредоточился на демократизации советской системы (перестройка), тогда как Ельцин преследовал цель полной либерализации экономики и политической власти.
2. Экономические подходы — Горбачёв был сторонником смешанной экономики с сохранением государственного контроля, тогда как Ельцин провёл приватизацию и либерализацию экономики, что привело к значительному снижению государственного вмешательства.
3. Итоги реформ — в случае Горбачёва реформы не завершились успешным переходом к рыночной экономике, что привело к распаду СССР, в то время как Ельцин в значительной мере достиг экономической и политической трансформации, но с высокими социальными издержками.

3) Объясните механизм ваучерной приватизации в России. Были ли у неё положительные последствия для экономики?

Механизм ваучерной приватизации:
Ваучерная приватизация в России была введена в начале 1990-х гг. для того, чтобы передать государственные предприятия в частные руки. Каждый гражданин получал ваучер (ценную бумагу), который мог обменять на акции предприятий. Это позволило быстро передать большую часть государственной собственности в частные руки, что стало основой рыночной экономики в России. Этот процесс привёл к массовому созданию частных компаний, значительному перераспределению ресурсов.

Положительные последствия:

• Создание частных предпринимателей — после приватизации появились новые владельцы и предприниматели.
• Развитие частной собственности — передача предприятий в частные руки ускорила переход к рыночной экономике.
• Рост иностранных инвестиций — рынок, который открылся после приватизации, привлек внимание иностранных инвесторов.

Отрицательные последствия:

• Неравномерное распределение собственности — многие ваучеры оказались в руках олигархов, что привело к росту социального неравенства.
• Недостаточный контроль — недостаток контроля за процессом приватизации способствовал коррупции.
• Трудности для рабочих — после приватизации многие предприятия сократили производство, что вызвало рост безработицы и социальных проблем.

4) С помощью дополнительных источников информации проследите динамику экономического развития вашего региона в 1992—1999 гг. (Дайте характеристику средней зарплаты, уровня безработицы и промышленного развития.) Ответ представьте в виде электронной презентации. 

Скачать презентацию: https://disk.yandex.ru/i/dqbs_GwCHb5zXg - гиперссылка активная ниже

5) Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Переход к рыночной экономике в России (первая половина 1990-х гг.)». Составьте сложный план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.

План:

1. Предпосылки перехода к рыночной экономике в России
• Экономический кризис конца 1980-х гг.
• Решение о переходе к рыночной экономике в 1990-е годы.
• Роль Горбачёва и Ельцина в начале реформ.

2. Процесс реформирования экономики

• Либерализация цен и приватизация.
• Введение «шоковой терапии» и её последствия.
• Ваучерная приватизация и создание частного сектора.

3. Социальные и экономические последствия перехода к рыночной экономике

• Уровень безработицы, инфляция и рост социального неравенства.
• Проблемы с денежной системой и разрушение промышленности.
• Появление новых богатых слоёв и последствия для социального ландшафта.

Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ 

Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) дефолт в России  2) отставка В. Черномырдина с должности Председателя Правительства 3) начало использования приватизационных чеков (ваучеров) 

1. Начало использования приватизационных чеков (ваучеров)
2. Дефолт в России
3. Отставка В. Черномырдина с должности Председателя Правительства

Работаем с ПОНЯТИЯМИ 

Раскройте смысл понятия «приватизация». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России. 

Приватизация — это процесс передачи государственных предприятий в частные руки, с целью создания рынка частной собственности. Это включало приватизацию предприятий, акций, а также земли. Приватизация в России началась в начале 1990-х гг., после распада СССР, как часть экономических реформ, направленных на переход от плановой экономики к рыночной.

Исторический факт: В 1992 году в России началась ваучерная приватизация, в рамках которой каждому гражданину был выдан приватизационный чек (ваучер), который можно было обменять на акции государственных предприятий.

Работаем с ИСТОЧНИКОМ 

Прочитайте отрывок из воспоминаний Е. Гайдара. Ответьте на вопрос и выполните задания. 

1) В каком году произошли описанные в отрывке события?

События, описанные в отрывке, произошли в 1992 году.

2) Укажите не менее трёх положений, характеризующих политику "шоковой терапии".

Либерализация цен — значительное повышение цен на товары в начале 1992 года.

Радикальные реформы — в том числе резкое сокращение государственного контроля над экономикой и переход к рыночным механизмам.

Структурные изменения — ускоренная приватизация, переход от плановой экономики к рыночной.

3) Приведите не менее трёх объяснений, почему у большинства населения России сформировалось негативное отношение к реформам Гайдара:

Высокая инфляция — резкое повышение цен в несколько раз создало экономическую нестабильность и ухудшило жизненный уровень населения.

Рост социальной неравенства — реформы привели к резкому росту социального неравенства, особенно в первые годы приватизации, когда олигархи получили значительные активы, а обычные граждане — ограниченный доступ к благам.

Безработица и сокращение социальных программ — экономические реформы привели к сокращению рабочих мест, снижению государственных выплат, что ухудшило положение большинства людей.